by Андрей Куценов
Published on: Nov 10, 2004
Topic:
Type: Opinions

Данная тематика рассматривается в разрезе гражданского общества. Тенденции на открытость России, наблюдаемые в 90-х годах прошлого века, понемногу сходят на нет. С одной стороны декларируется необходимость создания гражданского общества, с другой ужесточаются требования к создаваемым НКО, будь то взнос в размере 2000 рублей, запрет регистрации юридического адреса на квартирах, усложнение бухгалтерской отчетности и др. Это при том, что в самом названии НКО заложен посыл о бесприбыльности, а сама работа в НКО является зачастую волонтерской.

В последние 5 лет наиболее популярной формой общения между НКО, органами власти и бизнесом являются всевозможные форумы, на которых по замыслу организаторов гражданские инициативы должны пройти всестороннее обсуждение, а при определении их целесообразности и актуальности обрести поддержку. В перечень таких мероприятий можно отнести Гражданский Форум в Кремле, молодежные форумы и др., которые должны были вывести на новый этап взаимоотношения, однако в целом этого не произошло.

Во-первых, сейчас мало кто вспоминает позитивные результаты Гражданского Форума, скорее цитируют последнее Послание Президента;
Во-вторых, региональные и муниципальные органы власти опасаются передавать полномочия НКО, тем самым не позволяя создать конкуренцию на социальных сегментах.

В целом власть по собственной инициативе редко где идет на встречу НКО и инициативам граждан. Это происходит либо в глубоко депрессивных регионах, где чиновникам уже деваться некуда, как сотрудничать, либо в «продвинутых» регионах. В большинстве регионов власть занимает выжидающую позицию – скажут из Москвы как делать, так и поступим.

Также участниками было отмечено, что в отличии от тех же самых 90-х общество устало от каких либо инициатив. Даже наиболее грамотные идеи наталкиваются на безразличие со стороны россиян. Тем самым, НКО зачастую лишен той базы на которую мог бы опираться. Единственный механизм, способный пролоббировать ту или иную инициативу является коалиция НКО.

Вместе с тем, эффективность управления НКО в многом зависит от персоналий, объединенных в организацию. В некоторых случаях НКО представляет из себя одного человека – руководителя. Остальной персонал привлекается под конкретный проект и не имеет постоянной ставки. Это позволяет минимизировать расходы на оплату труда, а также решать наиболее востребованные задачи, не располагаясь в одной социальной нише.

С другой стороны, наиболее успешные организации в процессе развития создают работоспособный костяк из 5-10 человек. Во первых это позволяет вести более сложные проекты, во вторых, предсказуемость сотрудников позволяет четко понимать какие проекты организация «потянет», а какие нет.

Структурированность также позволяет заложить элемент стабильности в деятельность организации, что в свою очередь привлекает грантодающие организации. Кроме того, существует преемственность работы т.е. при уходе руководителя НКО не исчезает, а продолжает поступательно работать.

Немаловажным является идея, заложенная в создание НКО. Если НКО создается под один проект, либо не имеет четкой стратегии развития, она вскоре закрывается. Если же стратегия существует, и руководители не откланяются от нее, организация может рассчитывать на определенные перспективы, однако опять таки все зависит от персоналий организации.

Одним из бичей общественных организаций выступающие отмечали определенную необязательность, заложенную в менталитет работы НКО. Очень сложно, по мнению собравшихся, работать в коалиции, когда непунктуальность, непоследовательность и др. объясняется тем, что «мол, мы же работаем за бесплатно, нам еще спасибо должны сказать!»

В целом, управление НКО во многом приближается по подобию к частному предпринимательству, где каждая бестолково проведенная минута снижает конкурентность.






« return.